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新型建筑材料工业“十二五”发展规划

更新时间:12/06/18 点击次数:

 工信部发布《新型建筑材料工业"十二五"发展规划》

 

工信部发布的《新型建筑材料工业"十二五"发展规划》中指出,新型建筑材料主要包括新型墙体材料、保温绝热材料、建筑防水材料、建筑装饰装修材料等四大类基础材料及部品。《规划》提出,“十二五”期间, 墙体材料单位产品能耗降低10%,新型墙材占墙材比重从2010年的55%提高到2015年的65%,其中建筑板材(主要包括各类金属夹芯板、幕墙、纸面石膏板、硅酸钙板、其他各类墙体板材)占墙体材料比重从7.4%提高到20%以上。

 

新型建十二发展 

 

新型建筑材料是工程建设不可或缺的材料,也是改善和保障民生、提高生活品质、保证建筑物功能的重要物质支撑,主要包括新型墙体材料、保温绝热材料、建筑防水材料、建筑装饰装修材料等四大类基础材料及部品。

一、发展现状 

十一五期间,新型建筑材料保持持续增长,经济效益、技 术水平等都明显提高,基本满足了经济社会发展需求。

(一)主要产品产量稳步增长

 2010年新型墙体材料产量4700亿块标砖,与2005年相比, 年均增长4.9%。保温绝热材料产量411.9万吨,年均增长15.1% 建筑防水材料产量10.3亿平方米,年均增长10.7%。石膏板产量20.8亿平方米,年均增长23.1%

(二)产品结构明显改善

“十一五”期间,建筑板材占墙体材料的比例由4.2%增长到8.2%,年均增长14%。新型墙体材料占墙体材料比例由44%增长 55%,年均增长5%。新型防水材料占建筑防水材料的比例由54%增长到87%,年均增长10%

(三)产业技术进步加快

    纸面石膏板、利用煤矸石和粉煤灰生产墙体材料技术达到国 际先进水平,具有自主知识产权的岩(矿)棉、硅酸铝纤维、复 合夹芯板等生产设备部分出口。 

(四)节能减排成效显著

   2010年利用各种固体废弃物2.8亿吨,其中粉煤灰、煤矸石、 电厂脱硫石膏利用量稳步增长。五年间墙体材料行业综合能耗年 均降低13.8%。主要污染物排放总体呈明显下降趋势。

 但是,当前我国新型建筑材料工业仍然存在以下主要问题: 一是企业规模小、数量多,产品质量良莠不齐。二是安全环保节 能产品开发滞后。三是发展不平衡,城镇地区发展较快,乡村相 对缓慢。四是行业管理较弱,假冒伪劣产品冲击和扰乱市场秩序, 社会责任意识仍待提高。

二、需求预测

新型建筑材料需求量稳步增长。我国城乡每年新建建筑面积2030亿平方米,既有建筑约430亿平方米,巨大的新增建设量 及既有建筑改造为新型建筑材料发展提供了广阔的市场空间。

经济社会发展要求新型建筑材料加快提升品质。随着人们消 费水平、环保意识及建筑工业化水平、建筑节能要求等日益提高, 要求新型建筑材料向安全、环保、节能、防水、优质、美观等复 合功能方向发展,加快升级步伐。

专栏12015年主要新型建筑材料产品需求预测

  

2015 年需求量预测

新型墙体材料(亿块标砖)

5700

保温绝热材料(万吨)

1000

建筑防水材料(亿平方米)

16

纸面石膏板(亿平方米)

30

建筑涂料(万吨)

550

三、指导思想、基本原则和主要目标

    (一)指导思想

 贯彻落实科学发展观,转变发展方式,立足国内市场需求, 以服务于建筑业和满足绿色建筑发展需要为中心,加大结构调整 力度,加快发展集安全、环保、节能等功能于一体的新型建筑材 料及部品,加快技术创新,促进新型建筑材料产业长期平稳较快 发展。

 (二)基本原则

 坚持安全质量。以保障建筑物安全和品质为行业发展基本宗旨,不断提升新型建筑材料防火、抗震等防灾减灾性能。

 坚持节能环保。满足人民生活水平不断提高的新期待,适应 建筑使用功能和建筑节能的新要求,不断提升新型建筑材料节能 环保等性能。

坚持创新驱动。加大研发投入,创新发展模式,加快开发安 全、环保、节能、经济等综合性能优良的新型建筑材料。

 坚持因地制宜。统筹兼顾资源环境、建筑结构、文化风俗、 市场需求等因素,积极发展适合区域特点的新型建筑材料及部品。

 (三)主要目标

    2015年,高性能防火保温材料、绿色装饰装修材料比例 进一步提高。形成一批生产规模大、技术装备精、产品质量优的 领军企业。提高企业现代化管理水平和信息化水平。综合利用固 体废弃物总量在2010年基础上提高20%  

专栏2:“十二五”新型建筑材料工业主要发展目标

 

2010

2015

年均增长(%

新型墙体材料占墙体材料比重(%

 

55

 

65

 

[10]*

其中:建筑板材占墙体材料比重(%

 

7.4

20

 

[13]*

新型防水材料占建筑防水材料比例(%

 

80

 

95

 

[15]*

墙体材料单位产品能耗降低(%

 

 

 

[10]

固体废弃物综合利用量(亿吨)

 

2.8

 

3.5

 

5

规模以上企业研究与试验发展经费支出 占销售收入的比重(%

 

 

1.5

 

备注:建筑板材主要包括:各类金属夹芯板、幕墙、纸面石膏板、硅酸钙板、其他各类墙体

材料板材;[]内为五年累计数;*2015年比2010年增加或减少的百分点。

 四、发展重点

    (一)加快结构调整

 积极发展集防火、抗震、环保、保温、防水、降噪、装饰等 多种功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等材料及部品。着力 发展安全环保型防火保温材料、节能环保型门窗和建筑墙体。发 展太阳能光伏发电─建筑一体化屋面系统及太阳能光伏发电墙 体,与屋顶绿化相关的屋面材料及部品。

发挥大企业在技术、资金、管理等方面的优势,实施兼并重 组,加快行业整合,培育龙头企业。充分发挥中小企业多、贴近 市场、机制灵活、创新能力强的优势,积极培育“专、精、特、 新”的“小巨人”企业,引导产业链各类企业协同发展,形成优 势骨干企业为龙头、大中小企业配套发展格局。在城镇周边合理 布局新型建筑材料加工基地,支持一批产业链完整、特色鲜明、 主业突出的新型建筑材料工业园区加快发展。加大节能环保新型建筑材料在新农村建设中的推广力度。

专栏3:新型建筑材料产品发展重点   

 

(二)发展循环经济 

对现有窑炉生产线实施节能改造,推广余热利用、变频调速 及内掺燃料等节能技术。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、 副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物,建立与相关产业相衔接的循 环经济生产体系,扩大资源综合利用范围和利用量。积极开展清 洁生产审核,完善清洁生产评价体系。

(三)加快技术创新

 在新产品、专用技术装备、建筑部品等方面加大研发力度。

专栏4:技术研发重点

 研究开发安全环保型外墙保温材料、体系及低成本化成套技术与装备,外墙装饰挂板大型化、薄型化生产技术,适合地域特点的高效保温砌块及原料生产技 术,高效环保木材防腐剂技术,脱硫石膏低成本化精密煅烧及综合利用技术,高 性能绝热材料产业化技术等。

开发建筑墙体工业设计、模具开发、生产复合、现场安装等技术,解决系统 配套与组合技术,产业化、部品模数化等共性技术装备等。

加快技术改造步伐。支持节能型隧道窑替代轮窑、变频电机 替代传统电机等技术改造,推广窑炉节能、自动切码运系统、挤 压成型和液压成型等技术,提高防水卷材生产装备的大型化、自 动化和节能减排水平,改造升级节能门窗制造和配套技术。

制定新型建筑材料新产品标准,研究适合新产品应用的设计 规范、施工规程及通用图集,加快与建筑规程规范的衔接。制定 新型建筑材料部品目录,构筑标准化、系列化和专业化部品体系。

五、重点工程

(一)新型建筑材料发展工程

 工程目标:为绿色建筑发展、既有建筑节能改造提供材料支 撑,推动安全环保节能的新型建筑材料及制品产业发展。

主要内容:结合城镇及新农村建设、安居工程、建筑节能改 造等专项工作,发展安全环保型外墙防火保温材料、轻质墙板、 硅酸钙板、节能建筑墙体、节能门窗、节能屋面系统、节能阻燃 防水材料等,建设示范工程推广使用新型建筑材料。 

(二)建筑部品基地建设工程

 工程目标:为建筑工业化和住宅产业化提供材料支撑,加快 推进新型建筑材料工业向加工制品业方向发展。

主要内容:选择若干中心城市,按照循环经济、节能减排、 集聚发展的模式,支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的 新型建筑材料工业园区,发展部品化的新型建筑墙体、屋面系统 及其它深加工建筑部品,建设建筑部品生产基地,推进建筑部品化。

(三)资源综合利用示范工程

 工程目标:提高资源综合利用水平,建设资源综合利用产业 示范工程,修复改善生态环境。

主要内容:在相关产业发展集聚区,或既有固体废弃物堆存 地周边,遵循资源综合利用和循环经济发展规律,利用固体废弃 物无害化利用的新技术,逐步增加无害化利用的固体废弃物品种, 建设示范工程,推进综合利用产业化。

六、保障措施

(一)加强行业管理 

 建立健全新型建筑材料行业运行监测系统,安全环保型外墙 防火保温材料、新型墙体材料、防水材料等主要产品进行跟踪分 析,定期发布行业信息。建立行业准入制度,提高行业准入门槛。 注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建 设、开展行业自律等方面的积极作用。

     (二)加强市场监管

加快新产品标准建设,加强产品质量和生产管理,严厉查处 与打击非法、违法生产经营行为,强化市场监督,建立规范、有 序、健康的市场秩序,防止假、冒、伪、劣产品进入建筑市场。

(三)加大政策支持

 加强部门间协调,加大对资源综合利用、新产品新技术研 发、示范推广等方面政策支持,加强国际技术交流与合作。

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